Am 07.09.2019 befand Mahamadou Issoufou, der nigrische Staatschef und derzeitige Präsident der Westafrikanischen Wirtschaftsgemeinschaft (ECOWAS), dass das Statut von Kidal – der malische Friedensschluss 2015 zwischen dem aufständischen Nord-Mali (Azawad) und dem malischen Nationalstaat – eine Bedrohung der inneren Sicherheit Nigers darstelle. Maman Sidikou (Burkina Faso), Generalsekretär der französisch-internationalen Militäroperation „G5-Sahel“, stimmte ihm Mitte September 2019 zu, ebenso die ECOWAS auf ihrer Konferenz in Ougadougou am 14.09.2019. Ein anwesender Vertreter des Tschad plädierte für ein militärisches Vorgehen gegen Nord-Mali. Schließlich sagte die malische Regierung die regelmäßige Friedenskonferenz mit Nord-Mali, geplant für den 17.09.2019, einfach ab. Am heutigen Tag, dem 25.09.2019, kündigte die „Koordination der Bewegungen des Azawad“ (CMA) den Friedensvertrag mit der malischen Regierung auf. Im Laufe des heutigen Tages wird die Eskalation im Sahel, insbesondere die bedrohliche Situation in und um Nord-Mali, am Rande der UN-Vollversammlung zur Sprache kommen.

Tatsächlich wurden die sozialpolitischen, administrativen und militär-integrierenden Versprechen des Friedensvertrags von der malischen Regierung gar nicht oder nur unzulänglich eingehalten. Hunger breitet sich aus, inzwischen ist ein Fünftel der malischen Bevölkerung laut eines Berichts des UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) vom 12.09.2019 auf humanitäre Unterstützung angewiesen. In der Nähe der nord-malischen Hauptstadt Kidal hat sich ein boomendes informell-urbanes Cluster an neuentdeckten Goldminen gebildet. Für die transnationale Migration wie auch für Milizen und abtrünnige Regierungstruppen sind hier in wenigen Jahren neue Einkommenspole entstanden. Ähnliche staatsferne Gebiete rund um neuentdeckte Goldminen haben sich im Niger und im Tschad ausgeformt. Südlibyen wurde nicht wie erwartet von den nationalistisch orientierten Haftar-Truppen unterworfen, sondern steht dem informellen Reisen, Handeln und Migrieren weiterhin offen. Es kommt vereinzelt zu Aufruhr gegen polizeiliche oder militärische Check-Points auf den Straßen und zu Plünderungen. Aber das konservative französische Wochenmagazin  „Le Point“ merkt an, dass die Kriminalitätsrate im Sahel doch wesentlich niedriger als in Chicago liege.

Die französische Militäroperation „Barkhane“, die französisch-internationale Militäroperation „G-5-Sahel“ und die UN-Truppen der „Minusma“ sind zwar präsent, können immer weniger diese Gebiete durchdringen. Hinzu kommt, dass das nahgelegene Algerien dem westlichen Militäraufmarsch an seinen Südgrenzen feindlich gegenübersteht.

In dieser neuen unübersichtlichen Lage haben die USA und Frankreich ihre Drohnen aus dem Niger losgeschickt und die Telefonleitungen angezapft, um Nord-Mali als neues Hinterland des Sahel-Terrors präsentieren zu können. Tagsüber seien die maßgeblichen politischen Gruppen laizistische Politiker, nachts bildeten sie dagegen dschihadistische Überfallkommandos, die US-amerikanische und nigrische Soldaten an der malisch-nigrischen Grenze umbrächten. Auf diese Vorwürfe stützen sich die drohenden Staatschefs der Nachbarländer. Laut Ibrahim Yahya Ibrahim, Forscher des renommierten Think-Tank „International Crisis Group“ (ICG), können die Anschuldigungen aber nicht als Beweise gelten, diese seien nicht geliefert worden. Die UNO schickte vor gut einem halben Jahr eine Expertengruppe auf den Weg, um bei polizeilichen, militärischen und zivilen Stellen im Sahel Informationen zu den angeblichen Doppelstrukturen in Nord-Mali zu sammeln. Ihren Bericht führen wir unten auf, beschränken uns aber auf die Wiedergabe der migrationsrelevanten Teile.

Wir verzichten darauf, hier die Kommuniqués der verschiedenen und sich zersplitternden nord-malischen ethnischen, politischen und milizenartigen Gruppen wiederzugeben. Sie schwanken zwischen aufständischen Tönen, Protesten gegen die verursachen Unsicherheiten – und innerethnischen Feinderklärungen. Wie schon an anderen Stellen im Sahel belegt, scheint auch hier der drohende westlich geführte Militäraufmarsch die innerethnischen Konflikte zu begünstigen.

Publié le 25-09-2019 Modifié le 25-09-2019 à 16:17

Au Mali, la Coordination des mouvements de l’Azawad (CMA) a annoncé qu’elle suspendait sa participation aux travaux du grand dialogue national. La CMA est une coalition de groupes armés du nord du pays qui a signé l’accord de paix de 2015. Son retrait du dialogue national, grand projet porté par le Premier ministre Boubou Cissé pour un retour de la paix au Mali, intervient en réaction aux déclarations du président Ibrahim Boubakar Keïta (IBK) lors de l’anniversaire de l’indépendance. […] Une réunion spéciale sur le Sahel se tient aujourd’hui en marge de l’Assemblée générale des Nations unies à New York. La question de Kidal y sera notamment discutée.

rfi | 25.09.2019

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Publié le 08-09-2019 Modifié le 09-09-2019 à 15:49

Le président nigérien Mahamadou Issoufou a effectué, samedi 7 septembre, une « visite d’amitié et de travail » au Mali. […] Au cours d’une conférence conjointe aux côtés de son homologue malien, Mahamadou Issoufou a déclaré que le statut de Kidal, toujours aux mains des d’ex-rebelles, est une menace pour le Niger et que des actes terroristes sont parfois commis avec la complicité de certains signataires de l’accord de paix d’Alger.

„Le statut de Kidal est une menace pour la sécurité intérieure du Niger. Et en plus, nous constatons, avec beaucoup de regrets, qu’il y a des mouvements signataires des accords de paix d’Alger qui ont une position ambigüe et qu’il y a des mouvements signataires des accords de paix d’Alger qui sont de connivence avec les terroristes. Nous ne pouvons plus l’admettre.“ Mahamadou Issoufou

rfi | 09.09.2019

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[…] Le 17 septembre dernier, le Comité de suivi de cet accord (CSA) avait annoncé que, pour la première fois, la réunion mensuelle entre les ex-belligérants devait se tenir à Kidal, la « capitale » du nord du pays, fief de la rébellion touareg. La présence du ministre algérien des Affaires étrangères Sabri Boukadoum, qui préside le CSA, et de son homologue malien Tiébilé Dramé était prévue autour de la table. Mais la veille, coup de théâtre : les autorités disent niet. Elles annulent la rencontre à Kidal. Ce sera en fin de compte à Bamako. Raison d’État ! Refus du côté du CMA, la Coordination des mouvements de l’Azawad, qui exige de rencontrer le gouvernement malien dans un pays neutre, en Algérie ou dans un autre pays qui ne soit pas membre de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest, la Cedeao. […]

Pour lui [le président nigérien Mahamadou Issoufou ] , Kidal est un « sanctuaire pour les terroristes ». De quoi troubler le gouvernement malien, qui, du coup, annule la rencontre avec les ex-rebelles. Une accusation injustifiée pour les membres du Haut Conseil pour l’unité de l’Azawad (HCUA). Sous prétexte que Kidal abrite de multiples représentants de la communauté internationale, mais surtout des soldats français du dispositif Barkhane et des militaires de la Minusma, la force des Nations unies, qui savent tout ce qui s’y passe. Côté français, on marche sur des œufs. Barkhane ne veut pas être accusé de mettre en péril le processus de paix. […] Depuis plusieurs années, le nord du Mali est devenu un Far West ou bandits, trafiquants, terroristes, responsables politiques sont parfois les mêmes, ou sont de connivence à la barbe des forces étrangères. À Tombouctou, le 19 septembre, deux fillettes sont tuées dans un véhicule qui refuse de s’arrêter face à des jeunes de la ville effectuant des patrouilles de sécurisation censées mettre fin aux vols de voitures et aux attaques à main armée. Des maisons, des commerces sont saccagés. Motos et véhicules sont brûlés. Des affrontements intercommunautaires entre les populations sédentaires et les « peaux claires », comme elles appellent les Touaregs et les Arabes. Ils sont accusés d’être à l’origine du banditisme dans la ville aux 333 saints, qui ne connaît pourtant pas le taux de criminalité, loin de là, qui prévalait jadis à Chicago.[…]

En premier lieu le Niger, avec son président, Mahamadou Issoufou, qui s’appuie sur des renseignements probablement complétés par des écoutes et des drones américains et français. Dans des documents consultés par RFI, des haut responsables du HCUA sont impliqués dans plusieurs attaques perpétrées au Niger. Le chef de la sécurité du gouverneur de Kidal a même été blessé au cours de l’attaque de Midal en 2017. Il a été évacué par ses complices à Tinzawaten, sur la frontière algérienne, où l’armée ferme les yeux. Un autre militaire du HCHUA a participé en mai dernier à l’attaque de Tongo Tongo, où 27 soldats nigériens ont été tués. Les armes prises ont été acheminées par les terroristes dans la vallée d’Inadar et réceptionnées par le chef d’état-major du HCUA. En juillet dernier, d’autres armes récupérées pendant l’attaque d’Inates sont transportées toujours au Mali, près de Menaka. Le frère de l’amenokal de Kidal est mentionné dans ce cas. Apparaît aussi le chef de la coordination des mouvements de l’Azawad, le CMA. Selon les autorités nigériennes, il a participé à une réunion avec des émissaires du chef terroriste qui a fait allégeance à Daech : Abou Walid al-Saharoui. Le but : instaurer la charia à Menaka, combattre les forces progouvernementales et « mener des attaques d’envergures au Niger ». Au moment où la communauté internationale presse Bamako d’accélérer enfin la mise en œuvre du processus de paix, les manœuvres souterraines de ceux qui s’y opposent en sous-main sont dévoilées au grand jour par les révélations du Niger. […]

Le Point | 22.09.2019

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[…] « Le statut de Kidal est une menace » pour la stabilité du Sahel, a déclaré M. Issoufou […]

Aujourd’hui, Kidal est devenue une « évidente base arrière et rampe de lancement de plusieurs opérations terroristes », a déclaré mi-septembre auprès de la presse burkinabè Maman Sidikou, secrétaire général du G5 Sahel engagée dans la lutte contre le jihadisme.

A l’origine de cette escalade verbale, selon le chercheur Ibrahim Yahya Ibrahim, du think-thank International Crisis Group (ICG), l’attaque menée en juillet par des jihadistes contre un camp militaire nigérien proche de la frontière. Dix-huit soldats ont été tués. « Beaucoup au sein du gouvernement nigérien pensent que les assaillants sont partis d’une base de la Coordination des mouvements de l’Azawad », CMA, dont une des composantes contrôle Kidal, explique Ibrahim Yahya Ibrahim. Le Niger assure en avoir les preuves, mais ne les a jamais rendues publiques, ajoute-t-il.

[…] Réunis à Ouagadougou samedi, les pays de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao) ont lancé un appel aux Etats sahéliens pour « ne pas accepter que les terroristes utilisent leur territoire comme sanctuaire ou base de repli ». Un apparent tacle au Mali pour son incapacité à restaurer son autorité étatique à Kidal, selon un observateur à Bamako.

Lors de la même conférence, une source haut placée du Tchad disait ne pas vouloir que les troupes tchadiennes déployées au Mali au sein de la mission de l’ONU « restent l’arme au pied ». Elle souhaitait que ces troupes « aillent combattre là où ça se passe », laissant entrevoir la tentation éprouvée par certains d’intervenir militairement dans la zone.

Le Point | 18.09.2019

Der Bericht des Experten-Panels S/2019/636 an den UN-Sicherheitsrat vom 07. August 2019

Download auf Englisch und Französisch:

Regierung und bewaffnete Gruppen in Nordmali hatten 2015 in Algier ein Agreement on Peace and Reconciliation geschlossen. Aufgrund der anhaltenden Konflikte in Mali hatte der UN-Sicherheitsrat in mehreren Resolutionen Maßnahmen zur Erhöhung der Sicherheit im Sahel, insbesondere die Fortsetzung des Verhandlungsprozesses mit den bewaffneten Grupen in Nordmali angemahnt. Zudem wurde ein Untersuchungspanel, bestehend aus 4 Experten einesetzt, um den Erfolg der Maßnahmen zu überprüfen. Das Panel hat seinen Bericht am 07. August 2019 abgegeben.

Der Bericht beschreibt ein Desaster: die Milizen sollten zu zehntausenden in die reguläre Armee integriert werden. Das gelingt nicht, aufgrund divergierender ökonomischer Interesssen, tribaler Rivalitäten und unzulänglicher Ressourcen. Die Regierung, die im Ruf stand, die Vereinbarung von 2015 beleben zu wollen, trat im April unter dem Druck von Massenprotesten in Bamako und vor dem Hinterhrund eskalierender Gewalt im Zentrum des Landes zurück

In der Zusamenfassung des Berichts heißt es:

Losing terrain to terrorist armed groups, key leaders of the Plateforme des mouvements du 14 juin 2014 d’Alger and the Coordination des mouvements de l’Azawad (CMA) armed groups, as well as the dissident Mouvement pour le salut de l’Azawad of the Daoussak (MSA-D), attempted in late 2018 to create a coordination mechanism to address security challenges, in parallel to the Agreement and while awaiting the reconstituted army and its redeployment to the north. However, being undermined by inter- and intra-group rivalries and the collusion of certain elements with the terrorists, the initiative was short-lived. Colluding strategies between Jama’a Nusrat ul-Islam wa al-Muslimin (JNIM, listed under QDe.159) and elements of the Haut Conseil pour l’unité de l’Azawad (HCUA), which is part of CMA, were particularly visible during the conflict with MSA-D in Ménaka in 2018 and in Talataye during the first half of 2019.

Rivalry within the Mouvement arabe de l’Azawad (MAA)-Plateforme complicated the implementation of the Agreement and contributed to the failure of the coordination initiative. Seeking to establish hegemony to advance personal interests and those of their Lehmar Arab community in Gao, MAA-Plateforme leaders Mohamed Ould Mataly (MLi.008) and Hanoune Ould Ali removed their counterpart from Timbuktu, Moulaye Ahmed Ould Moulaye, from the Agreement Monitoring Committee. Meanwhile, their ally, Plateforme spokesperson, Harouna Toureh, overruled Ould Moulaye’s list of combatants for the mixed units of the Operational Coordination Mechanism in Timbuktu, most of whom are supposed to be integrated into the Malian armed forces.

Bei den Rivalitäten unter den unterschiedlichen Gruppen geht es um Pfründe, Connections, Frauen, Prestige. Die Entwaffnung würde ein Geschäftsmodell bedrohen, das eine “Remoteness” braucht, eine Abwesenheit des Staats, um zu funktionieren. Das Abkommen von 2015 musste deshalb an seinen interen Widersprüchen scheitern.

Vordergründig geht es um den Handel mit Drogen, Waffen, Zigaretten, Refugees. Die hintergründigen Dimensionen der männlichen Hierarchien und Politiken sind für externe Experten kaum zu beschreiben und noch weniger von Bamako aus zu regieren. Der Failed State ist zugleich die Voraussetzung für die Existenz der Gesellschaftsfragmente in Nord-Mali wie auch ihr Produkt.

Im Bericht des Panels gibt es einige Hinweise, die uns in Hinsicht auf die Migrationsbewegungen interessieren und die im Folgenden kurz exzerpiert werden:

  • das Trafficking, S. 32
  • der Regional Country Overview, S. 40
  • das Gold Mining, S. 43
  • die “Regional Initiatives”, Joint G5 und Ecowas, S. 45 ff.

Nach wie vor werden Migrant*innen aus Algerien zurück nach Mali deportiert, wenn auch in kleiner Zahl, und es gibt Migrationswege nach Algerien, trotz der Deportationen.

119. The trend of migrant flows in northern Mali is both outgoing and incoming, to and from Algeria principally. The number of migrants expelled from Algeria peaked between March and June 2018, with over 11,000 of an estimated total of 15,000 migrants expelled to the Niger and more than 3,000 to Mali. The International Organization for Migration (IOM) assisted over 1,100 of them in Gao, 500 of whom had arrived in a single day, on 23 March 2018. Mass expulsions came to a halt in June 2018. Yet, according to IOM data, dozens of migrants continued to arrive in Timbuktu and Gao from Algeria each month after June 2018.

120. While they were waiting for their repatriation in Bamako, the Panel spoke with migrants expelled from Algeria at the end of March 2018. They stated that they had been part of one major expulsion involving at least a third of the 3,000 migrants expelled to Mali. Taken in several buses under escort of Algerian security forces from a detention centre in Ghardaia to Regganne, over 1,000 migrants were divided among seven dump trucks that took them to the Malian border, leaving them by the side of the road 25 km from the border town of In-Khalil in Mali. Crossing the Malian border by foot, they were driven in private pickup vehicles to Gao for a fee of 10,000 Algerian dinars ($85) per person. To reach Gao, the migrants had to pass through seven checkpoints manned by unidentified armed groups, where each person had to pay 1,500 Algerian dinars ($13). Right before entering Gao, Malian soldiers levied another 2,000 CFA francs ($4) on each person.

121. The outgoing flow of migrants from Gao, Timbuktu and Ménaka is exclusively to Algeria despite expulsions, increased controls and the erection of walls and border fencing, in particular around In-Khalil, where migration routes from Gao and Timbuktu converge. Instead of In-Khalil itself, the border crossings at Talhandak (see para. 84) and Tindiska, about 120 kms south-east of In-Khalil, are the most frequented today. The route from Timbuktu to Algeria via Taoudenni, further west towards the Mauritanian border, is rarely used. Migrants in Ménaka arrive from the Niger but do not depart to the Niger since it clamped down on the illegal trafficking of migrants to Libya in mid-2016.

In der regionalen Übersicht stehen die Morde an der Zivilbevölkerung durch djihadistische ethnisierte Milizen im Vordergrund. Von diesen ist Mauretanien nicht betroffen; hier wird über das Flüchtlingslager Mbera mit mehr als 50 000 Geflüchteten und über die Aufrüstung der Grenze zu Mali berichtet.

155. Analysts have in recent years noted a sharp rise in asymmetric attacks throughout the region, from 75 attacks in 2015 to more than 280 in 2018. Mali continued to be the most affected, with more than 200 attacks, followed by Burkina Faso, with 80 attacks, and the Niger, with fewer than 20 attacks. Most recently, the threat of attacks by militants is spilling over into the northern regions of West African coastal states, notably Benin, Ghana and Togo. The recent cycle of civilian killings, mostly in Burkina Faso, Mali and the Niger, led to an estimated 2,151 civilian victims in five months (from November 2018 to March 2019).

Burkina Faso

156. Among Mali’s neighbouring countries, Burkina Faso is the most affected, with the civilian death toll rising by more than 7,000 per cent in the first five months of 2019. During the first six months of 2019, 136,000 people were internally displaced and 119,000 children were left without schooling because their schools were burned down.

157. On 7 March 2019, the Government of Burkina Faso launched Operation “Otapuanu” in the eastern and central regions, including along the areas bordering Benin, Ghana and Togo, where more than 100 suspected terrorists were reportedly arrested. On 21 June 2019, the Parliament of Burkina Faso passed a bill limiting media coverage of military operations Since 2018, several regions of Burkina Faso have been under a state of emergency and, on 14 May 2019, the Parliament passed a new law institutionalizing state of emergency as a mechanism to combat terrorism.

Niger

158. In the Niger, the situation has been characterized by a sharp increase in attacks with sophisticated improvised explosive devices, which have targeted Niger defence and security forces in particular.217 The Tillabéri and Tahoua regions are the most affected, with more than 60,000 internally displaced persons and more than 150 civilian deaths recorded since January 2019. On 14 June 2019, the Government of the Niger extended, for an additional three months, the state of emergency in the regions of Diffa, bordering Nigeria, and most of Tahoua and Tillabéri, bordering Mali and Burkina Faso. The Niger has also experienced an increase in the number of refugees because of regional security challenges. As at April 2019, more than 2,500 refugees had been temporarily evacuated from Libya to the Niger, which had 1,584 asylum seekers in Agadez alone.

Mauritania

159. During the reporting period, Mauritania further heightened its border control, increasing the number of surveyed crossing points with Mali from 47 to 53. Mauritania also introduced biometric identification cards for all refugees, who can move around freely. The effective management of the Mbera refugee camp by Mauritania and the facilitation of returns, as well as the leadership role of Mauritania in the Group of Five for the Sahel (G-5 Sahel), are significant contributions to the implementation of the Agreement.

160. Moreover, the Mauritanian visa-exempt regime for Syrians has led to thousands arriving in the country since 2012. Most of the Syrian nationals concerned stay in Mauritania temporarily. Only those with no resources have claimed refugee status in Mauritania, while some of the more affluent have used clandestine migrant routes into Europe or other Western countries via northern Mali, Libya, Algeria, Morocco and the Niger. Mauritanian government officials told the Panel that the country had recently restricted its visa-exempt regime for Syrians to diplomats and civil servants only. In 2018, only 142 Syrian nationals entered Mauritania as refugees.

161. The Mbera refugee camp in Mauritian hosts the largest number of Malian refugees, with 58,341 refugees as at 31 May 2019. The Panel received information that between 200 and 300 of the mostly young Malian refugees at Mbera camp crossed in and out of the camp so as to be involved in the disarmament, demobilization and reintegration process. Mbera camp refugees are predominantly Tuaregs, who comprise more than 60 per cent of the camp’s population, followed by Arabs. There are also Fulani refugees in Mauritania, but most of them live outside Mbera camp. The recent rise in violence in the centre of Mali triggered new arrivals of refugees at Mbera camp.

Die Goldminen in der Sahara – im Tschad, Niger, Mali und Burkina Faso – sind sicherlich eine eigene Darstellung wert in ihrer spezifischen Mischung von Milizenökonomie, Migrationsarbeit und Schmuggel. Hierzu heißt es im Panel-Bericht:

167. Governments in the region are concerned about uncontrolled movements of individuals associated with gold mining because of possible armed group infiltration and financing. In addition, explosives and chemicals used in the gold mines could serve military purposes. In April 2019, the Government of Algeria reportedly arrested 174 gold miners and seized all-terrain vehicles in Tamanrasset and In Guezzam. In February 2019, Algerian media reported the arrest of 92 alleged gold miners with heavy equipment, including 21 motorbikes, 22 metal detectors and several other objects.

168. Gold-rich areas in northern Burkina Faso also attract many artisanal miners. In Bartiébougou, on the border with the Niger, presumed jihadist militants have allied with local traffickers to control most of the artisanal gold mines in the surrounding areas. Similarly, in the Pama Reserve area, on the border between Burkina Faso and Togo, the Kabonga gold mine was operated by an armed group that imposed strict social rules on all local residents. On 3 May 2019, the Minister of Energy, Mines and Quarries of Burkina Faso confirmed to media that terrorist armed groups controlled gold mines but claimed to have solved the problem.

169. A reported increase in violence and attacks in eastern provinces of Burkina Faso, including Bartiébougou and Pama on the borders with Togo and Benin, matches an increase in the number of armed group-controlled artisanal gold mining operations in the same areas. In September 2018, a landslide at an armed group-controlled gold mine in Kabonga area buried an estimated 50 to 100 persons; the number of fatalities remains unconfirmed.

170. There is a high risk that gold from the above-mentioned mines controlled by terrorist armed groups is smuggled and exported through countries such as Togo and Libya.246 Exports recently increased in both countries, without any significant national production.

Schließlich sind auch die Anmerkungen des Panels zu den G5 Joint Forces interessant, die seit dem Angriff auf Hauptquartier im Juni 2018 nach wie vor geschwächt sind. Gegen die Verlegung des Hauptquartiers nach Bamako gibt es lokale Widerstände.

Joint Force of the Group of Five for the Sahel

172. The Joint Force of the Group of Five for the Sahel continues to build itself after the attack on its headquarters in Sévaré on 29 June 2018 and its subsequent relocation to Bamako. Since January 2019, it has resumed operations, which continue to be challenged by limited resources and coordination. Meanwhile, terrorist threats are spreading outside the operational zones of the Joint Force, including in areas bordering Benin, Burkina Faso, Ghana and Togo, as illustrated by the abduction in April and May of one citizen of the United States of America, one national of the Republic of Korea and two French tourists, whose guide was killed. Some analysts consider this a tactical move by terrorist groups seeking to “overstretch national and regional security and military arrangements”.

173. Since 22 May 2019, locals opposed to the proposal to establish the headquarters of the Joint Force in Bamako have organized sit-ins and demonstrations in front of the current and future locations of the headquarters. In addition to the broader political contestation of foreign interventions, the protesters fear potential civilian collateral damage in the event of a terrorist attack on the Joint Force.

174. The Joint Force of the Group of Five for the Sahel has established a regional mechanism for cooperation and the sharing of information on security. The G-5 Sahel Security Cooperation Platform, which is still in the early stages of building its national programmes, seeks to enhance regional capacity to address terrorism and organized crime.

Nord-Mali: Hunger, Migration und militärische Drohungen der Großmächte